Krótki przegląd ostatnich zmian w europejskich normach i przepisach dotyczących bezpieczeństwa żywności

Podsumowanie:

• W ramach europejskiego systemu bezpieczeństwa żywności wprowadzono obowiązkowe zintegrowane zarządzanie szkodnikami (IPM) w związku z realizacją unijnego Zielonego Ładu oraz strategii „Od pola do stołu”.
• Cyfrowe zwalczanie szkodników ma zasadnicze znaczenie dla zapewnienia zgodności z przepisami, dostarczając weryfikowalne, opatrzone datą i godziną ślady danych, które potwierdzają stosowanie środków niechemicznych i wspierają realizację celu, jakim jest 50-procentowa redukcja stosowania pestycydów.

Według WHO każdego roku około 600 milionów osób zapada na choroby przenoszone przez żywność, a 420 000 umiera z ich powodu, co powoduje straty w zakresie produktywności, handlu i kosztów leczenia wynoszące 110 miliardów dolarów rocznie.

W ciągu ostatniej dekady światowy handel produktami spożywczymi wzrósł trzykrotnie, co spowodowało znaczne zwiększenie złożoności zarządzania łańcuchami dostaw. Rygorystyczne normy i przepisy dotyczące bezpieczeństwa żywności są niezbędne do zapewnienia, że żywność pozostaje bezpieczna i nadaje się do spożycia na całym etapie długiego i złożonego łańcucha dostaw: od gospodarstwa do stołu.

Przepisy dotyczące higieny żywności różnią się w poszczególnych krajach, ale zazwyczaj regulują one obchodzenie się z żywnością, jej przetwarzanie, przechowywanie, zapobieganie zanieczyszczeniom oraz etykietowanie na całej drodze do konsumenta.

Jakie przepisy regulują światową produkcję żywności?

Na arenie międzynarodowej najważniejszym organem doradczym w zakresie norm żywnościowych jest Komisja Kodeksu Żywnościowego (CAC), prowadzona wspólnie przez FAO i WHO. CAC zrzesza 188 państw członkowskich i opracowuje skoordynowane międzynarodowe normy żywnościowe oparte na zasadach naukowych, w tym 223 normy bezpieczeństwa żywności oraz 78 wytycznych.

WTO zdecydowanie zachęca państwa członkowskie do stosowania norm żywnościowych Kodeksu jako punktu odniesienia w celu uniknięcia zarówno niepotrzebnych kosztów, jak i barier w handlu. Chociaż są to jedynie zalecenia, normy Kodeksu służą w wielu przypadkach jako podstawa dla ustawodawstwa krajowego.

Jakie przepisy regulują produkcję żywności w Europie?

Chociaż normy i wytyczne Kodeksu Żywnościowego są zdecydowanie zalecane dla państw członkowskich, przetwórcy i producenci żywności w Europie podlegają złożonemu zestawowi przepisów prawnych oraz dobrowolnych (ale oczekiwanych) handlowych standardów bezpieczeństwa.

Od 2026 r. ramy prawne dotyczące produkcji i sprzedaży żywności w Europie opierają się na zasadzie bezpieczeństwa „od pola do stołu”. Nie można legalnie sprzedawać żywności w Europie, jeśli nie spełnia się wymogów prawodawstwa UE:

1. Ogólne prawo żywnościowe (rozporządzenie 178/2002)

Stanowi ono podstawę bezpieczeństwa żywności. Określa ono, że na rynek można wprowadzać wyłącznie żywność bezpieczną, a główną odpowiedzialność za bezpieczeństwo nakłada na producenta.

2. Ogólne przepisy dotyczące higieny żywności (rozporządzenie 852/2004)

Rozporządzenie to określa, w jaki sposób należy budować i zarządzać zakładami, i ma zastosowanie do wszystkich etapów produkcji po zakończeniu uprawy. Nakłada ono również obowiązek stosowania systemu HACCP, wymagając wdrożenia stałej procedury opartej na analizie zagrożeń i krytycznych punktów kontroli (HACCP).

3. Normy mikrobiologiczne i normy dotyczące etykietowania:

Są to przepisy techniczne, które określają, czy dany produkt jest bezpieczny pod względem prawnym i zawiera odpowiednie informacje, i obejmują one kryteria mikrobiologiczne (rozporządzenie 2073/2005) oraz informacje o żywności dla konsumentów (rozporządzenie 1169/2011),

Jak zmienił się europejski krajobraz legislacyjny od 2019 roku?

Od czasu ogłoszenia europejskiej strategii zrównoważonego rozwoju – Zielonego Ładu – w 2019 roku otoczenie prawne regulujące bezpieczeństwo żywności uległo znacznym zmianom. Zielony Ład został wprowadzony jako plan działania mający na celu uczynienie Europy pierwszym kontynentem neutralnym klimatycznie do 2050 roku poprzez zobowiązanie prawodawców i podmiotów prywatnych do priorytetowego traktowania zrównoważonego rozwoju.

Sercem Zielonego Ładu jest opublikowana w 2020 r. inicjatywa „Od pola do stołu”, która jest najważniejszym dokumentem dla przemysłu spożywczego, ponieważ wyznacza obowiązkowy cel ograniczenia stosowania i ryzyka związanego z pestycydami chemicznymi o 50% do 2030 r.

Inicjatywa „Od pola do stołu” nie zmieniła istniejących przepisów dotyczących bezpieczeństwa żywności, ale wymusiła bardziej rygorystyczną interpretację terminu „szkodniki należy zwalczać” zawartego w załączniku II do rozporządzenia (WE) nr 852/2004.

Interpretacja pojęcia zwalczania przesunęła się z rutynowego opryskiwania w kierunku zintegrowanej ochrony przed szkodnikami (IPM), aby dostosować się do celu 50-procentowej redukcji stosowania pestycydów. Rozporządzenie w sprawie produktów biobójczych (BPR) również wywołało falę wycofywania środków chemicznych na rzecz produktów niskiego ryzyka.

W latach 2022–2023 opublikowano również istotne aktualizacje norm branżowych (BRCGS wydanie 9, IFS Food v8 oraz załącznik 1 do unijnych dobrych praktyk produkcyjnych (GMP)), aby dostosować je do celów Zielonego Ładu i strategii „Od pola do stołu”, nadając priorytet IPM nad zabiegami chemicznymi. IPM nie jest już jedynie najlepszą praktyką; jest to obowiązkowy punkt odniesienia. Przedsiębiorstwa spożywcze muszą teraz zgodnie z prawem udowodnić, że wyczerpały wszystkie niechemiczne metody zwalczania szkodników, zanim otrzymają zezwolenie na stosowanie toksycznych przynęt.

Jak zmieniła się rola technologii w łańcuchu dostaw żywności?

Podczas Międzynarodowego Forum ds. Bezpieczeństwa Żywności i Handlu w 2019 r. FAO, WHO i WTO wydały wspólne oświadczenie, w którym stwierdziły, że: „Technologia, w tym wykorzystanie »big data«, zapewnia lepsze narzędzia i metody wykrywania, badania, monitorowania oraz nadzoru w zakresie oceny zagrożeń dla bezpieczeństwa żywności”.

Znajduje to odzwierciedlenie w zmianach wprowadzanych do przepisów dotyczących bezpieczeństwa żywności w Europie. Technologia cyfrowa nie jest już „pionierska” ani „szansą” — jest ścisłą koniecznością w zakresie zgodności z przepisami. Ponieważ Zielony Ład UE wymaga dowodu stosowania zintegrowanego zarządzania szkodnikami (IPM), niezbędne są obecnie cyfrowe systemy zwalczania szkodników, które stale monitorują, reagują natychmiastowo i przekazują informacje bezpośrednio.

Całodobowy zdalny monitoring za pośrednictwem sieci połączonych czujników spełnia wymogi zintegrowanego zarządzania szkodnikami (IPM) w zakresie monitorowania i wczesnego wykrywania, gwarantując, że technicy otrzymują powiadomienie natychmiast po wykryciu szkodnika, zamiast czekać na comiesięczną kontrolę. Ta widoczność w czasie rzeczywistym pozwala na ukierunkowane działania, co znacznie ogranicza zależność od środków chemicznych o szerokim spektrum działania, bezpośrednio wspierając cel redukcji stosowania pestycydów określony w Zielonym Ładzie UE.

Wniosek:

Zmiana w europejskim prawodawstwie, napędzana przez Zielony Ład UE i strategię „Od pola do stołu”, sprawiła, że cyfrowe zwalczanie szkodników przestało być pionierską koncepcją, a stało się koniecznością wynikającą z zgodności z IPM. Systemy takie jak PestConnect i myRentokil firmy Rentokil promują zrównoważony rozwój w zwalczaniu szkodników poprzez minimalizację zależności od tradycyjnych metod chemicznych.

Nasze ukierunkowane działania, oparte na precyzyjnym monitorowaniu i analizach danych, pozwalają na proaktywne podejście, które zapobiega inwazjom szkodników, zanim się nasilą. Znacząco zmniejsza to zapotrzebowanie na środki chemiczne o szerokim spektrum działania. Dzięki przyjęciu filozofii IPM oraz naciskowi na zabezpieczanie i zapobieganie, PestConnect wspiera bardziej skuteczne i zrównoważone podejście do zwalczania szkodników.